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《四川省工程建设项目审批制度改革实施计划》解读

点击次数:  更新时间:2020-08-05 09:18:24  【打印此页

  还在为工程建设项目漫长的审批期待时间而着急吗?还在为异常繁杂的审批流程和“政出多门”的审批管理方法而头疼吗?近日,省政府办公厅公布《四川省工程建设项目审批制度改革实施计划》,对工程建设项目审批制度进行“全流程、全覆盖”改革,大幅精简审批环节和事项,简化工程审批流程,打造一流的营商环境。


  审批事项“做减法”

  82项中有71项进行了精简改革

  事项过多是此前工程建设项目审批时“饱受诟病”的问题,也是此次改革的重点着力之处。前不久,省住建厅牵头对工程建设项目审批事项进行精简,形成了效劳事项清单。

  记者梳理清单发明,我省82项工程建设项目审批事项、中介效劳和公共效劳事项中,有71项进行了“减、放、并、转、调”改革,事项改革面达87%。

  “精简的方法是取消和下放。”省住建厅相关卖力人介绍,此次改革对不对法、不对理、不须要的,或者内容相近、属于同一料理阶段的多个审批事项进行取消和整合;下级机关有能力承接的审批事项全部属放或委托给下级。

  对工程建设项目冗长的审批流程重新梳理也是本次改革的重点。记者获悉,本次改革将工程建设项目从立项到竣工验收的全流程,划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段,在此基础上再确定每个阶段的审批事项。

  别的,本次改革明确,能够用征求部分意见方法替代的审批事项,改由征求意见替代,如发证部分在规划许可证核发时会一并进行设计计划审查,这时发证部分只需征求关联部分意见,不再由建设单位将设计计划递交给相关部分“挨个审查”。

  值得一提的是,对精简审批环节的“关键一步”——施工图审查的改革,本次改革计划提出将消防、人防等专项设计审查并入施工图审查,一并审完,并以此作为工程施工和竣工验收的依据。同时明确,在成都探索取消施工图审查、事项告知容许制和设计人员终身卖力制,形成可复制可推广的经验。

  审批效劳“做加法”

  “一个平台”“一个窗口”“一张表单”

  《实施计划》明确,到2020年6月底前基本建玉成省统一的工程建设项目审批和管理体系。省住建厅相关卖力人表示,这需要在精简审批事项的基础上,强化审批效劳,“让效劳人员多跑路,效劳群众少操心。”

  为实现这一目标,提高审批效率,在软件方面,目前我省省级和各市州正在建设纳入工程建设项目审批全部事项的审批管理互联网系统,未来,这一系统将互联互通,同时与国家工程建设项目审批管理系统、投资项目在线审批监管平台等对接联通。

  在硬件方面,相关整合工作也在推进。记者获悉,依托现有的亚游aj集团效劳大厅,工程建设项目审批部分和其他关联部分的相关职责正在整合,原天职散的窗口将整合设立审批综合效劳窗口,未来,工程建设项目审批可实现“前台综合受理、后台分阶段料理、资料网上流转、窗口统一出件”的“一窗受理”效劳模式。

  有了上述基础,此次改革计划明确在工程建设项目从立项到竣工验收的各个阶段,每一阶段都将制定统一的效劳指南和申报表格,为申请人提供需要审批的事项清单,最终实现“一份效劳指南,一张申请表单,一套申报资料,完成多项审批”的运作模式。(罗之飏)



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